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            优先权及商标国际注册
            发布日期:2015-05-14


            优先权原则是《保护工业产权巴黎公约》里规定的实质性法律方面的若干共同规则里极其重要的一条原则。参加巴黎公约的成员国为履行巴黎公约的有关义务,往往要在本国的专项立法中(知识产权方面的法律法规)作出规定。

            一、《保护工业产权巴黎公约》有关优先权的规定。优先权意旨以某一申请人在一成员国为一项工业产权提出的正式申请为基础,在一定的期限内(6个月或12个月,商标是6个月)同一申请人可以在全体其他成员国申请保护,这些后来的申请被认为是与第一次申请同一天提出的。优先权的受益人是在某一成员国已适当地提出了商标注册申请的任何人。 优先权只能以在某一成员国就商标注册提出的第一次申请为基础。因此不可以第二次可能改进了的申请接替第一次申请,然后再以第二次申请作为优先权的基础。这种规定的理由是,不能允许就同一内容无限制地连续地要求优先权,因为这在实际上会长久地延长优先权的期限。 后来的申请与作为优先权基础的一次申请必须是关于同一内容的。换句话说,后一个申请必须与第一次申请的商标相同并且后一个申请中所列商品不能超过第一个申请中所列商品。 就形式上或实质性的要求而言,任何符合国家正规申请要求的申请(无论在要求优先权之前申请已经撤回、放弃或驳回时),都是优先权的有效基础。正规国家申请的意思是指能够确定在有关国家提出申请的日期的任何申请。 因此,一个商标注册申请不一定获得商标专用权,也构成了优先权申请的有效基础。申请也不一定非要符合一切形式上的要求不可。即便申请在形式上不完整或不正确,只要所提交的申请文件根据适用的国家法律能够确定提出申请的日期,它就是一次正规的国家申请,就足以使申请成为申请优先权的有效基础。在确定优先权期限的长短时,巴黎公约规定商标的优先权期是6个月。这个时限充分地考虑了申请人与第三人的利益冲突。申请人希望在第一次申请与后来申请之间有尽量多的时间进行考虑,但在另一方面把这个期限保持在适当的时间内,则是符合公众利益与申请人的竞争者的利益的。在巴黎公约第4条D款里详细规定了提出优先权要求的手续。通常称为“优先权要求”,其优先权的强制性形式要求是,指出第一次申请日和第一次申请国。提出优先权的时间必须由国家立法规定。通常优先权要求必须在提出后来申请时提出,或者在该申请之后短时间内,不超过3个月时间提出。 对于优先权要求的第三个强制性要求是,指出第一次申请的号码,即第一次提出申请时由接受申请的商标注册当局编定的顺序号。一般对前两种与优先权要求一同提供的资料有时间限制,而这种资料不受同一时间限制要求。这种区别对待在于,不象申请日和申请国那样,第一次申请的号码不是立刻就为申请人知道的,申请人必须等待从商标注册主管机关得到这个号码。

            二、我国在受理巴黎公约成员国国民申请商标注册要求优先权事宜我国在商标立法中对优先权有了原则的规定,但其具体要求体现在1985年3月15日国务院批准的《国家工商行政管理局关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》(以下称为《规定》)中。《规定》第二条表明了巴黎公约成员国国民在我国可以享有优先权的时间。即巴黎公约成员国国民,自1985年3月19日起,向巴黎公约任何一个成员国提出了商标注册申请,其后又在中国就同一商标在相同商品上提出商标注册申请的,可依巴黎公约规定,在第一次申请后6个月内要求优先权。要求优先权应当在申请商标注册的同时提交书面声明,并且提交在巴黎公约其他成员国第一次提出商标注册申请的副本,副本应经该国商标主管机关证明并应该注明申请日期和申请号。 提出要求优先权声明时,如上述副本和有关证明文件尚未完备,可在提出商标注册申请3个月内提交。未在规定时限内提交副本和有关书件,视为未要求优先权。 在实施优先权工作中,有的商标代理人问优先权可否转让。依照我国商标法律规定,是不可以转让的。在我国商标法律中,没有转让商标注册申请的条款,不受理商标申请过程中的申请权的转让,而优先权与商标注册申请不可分离,所以不予受理优先权的转让申请。 在受理优先权工作中,我们也不考虑申请人的时差问题,但对优先权期限的最后一日如果是请求保护的我国法定假日或是主管机关不接受申请之日,则可延送至其后的第一个工作日。

            三、中国企业到国外申请商标注册及要求优先权的途径 建立有中国特色的社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的最终目标,参与国际市场竞争是我国企业面临的必然扶择。企业要参与国际市场竞争,必须要制订有效的商标战略与策略,必须要了解和熟悉世界各国商标法律的基本原则,懂得去世界各国进行商标国际注册的途径,不失时机地进行商标国际注册,为其商品或服务进入国际市场提供可靠的法律保障。中国企业进行商标国际注册和要求优先权,主要有以下几条途径: 1、个别进行巴黎公约成员国的商标国际注册和要求优先权。中国企业去巴黎公约成员国个别进行商标国际注册,一般通过国家工商局指定的涉外商标代理组织代理,也可以通过去注册国的律师事务所代理。通过国家工商局指定的涉外商标代理组织代理的,一般要提供商标图样,签署商标代理委托书,如果要求优先权,还需提供优先权证明文件。在这里需要强调的是,无论是申请人所在国(原属国)、还是其所在国(原属国)之外的任一巴黎公约成员国的商标注册的有效申请,不论这一申请是否被撤回或被商标注册驳回,都可以成为要求优先权的基础,中国企业只要在巴黎公约成员国的任一国家提出了有效的商标注册申请,在申请未满6个月之前,都可以申请要求优先权。 2、通过商标国际注册马德里协定有关议定书办理商标国际注册和要求优先权。议定书第二条规定:“当一项商标注册申请已提交缔约方局,或一个商标已在缔约方注册簿注册时,该项申请(以下称“基础申请”)的申请人或该项注册(以下称“基础注册”)的所有人可依从本议定书的规定通过在世界知识产权组织国际局的注册薄获准注册该商标,而取得该商标在缔约国或组织领土内的保护”。该条明确规定了一项商标申请已提交缔约方局或一个商标已在缔约方局注册簿注册时,都可依本议定书规定获准注册该商标。 议定书第四条之二还规定,凡国际注册享有保护工业产权巴黎公约第四条规定的优先权,无须遵从该条第四项规定的手续。根据该条规定,中国企业通过议定书办理商标国际注册要求优先权的,毋需开具优先权证明文件,也勿需办理公证,只要出具商标注册主管机关的商标注册申请受理通知即可。 3、通过《商标国际注册马德里协定》办理商标国际注册。协定第三条之规定:“国际注册申请应按细则所规定的格式提出;商标原属国的主管机关应证明该申请的内容与国家注册簿中的内容相符,并注明该商标在原属国的申请和注册的日期和号码以及国际注册的申请日期”。同时,第四条之二也规定:“每个申请国际注册的商标,享有保护工业产权巴黎公约第四条规定的优先权,不需履行该条和第四款规定的各项手续”。由此看出,协定也给予其成员国的原属国申请注册人申请领土延伸而主张优先权的权利。但是,我国办理商标注册是采取实质审查原则,而通过协定办理国际注册,要求商标原属国的主管机关证明该申请的内容与国家注册簿中的内容相符。为满足此要求,考虑到我国商标注册的实际情况,经与国际局协调,同意我国商标注册申请人在商标注册申请初步审定公告后办理领土延伸申请。但我国目前商标注册申请从提出到初审公告大约要10个月左右时间,而优先权要求申请在原属国提出申请之日后的6个月内提出,显然,我国企业在申请商标注册获得初审公告后办理领土延伸申请,是难以主张优先权的。对于马德里协定成员国的一些对商标注册不进行实质审查的国家,申请人在原属国提出商标注册申请并获得注册,办理领土延伸及主张优先权的,往往是可以获得优先权的。

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